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中央級科研事業(yè)單位績效評價暫行辦法
第一章 總則
第一條 為深入貫徹黨的十九大關(guān)于“加快建設(shè)創(chuàng)新型國家”、“建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度，全面實施績效管理”的部署要求，進(jìn)一步深化中央級科研事業(yè)單位管理改革，建立科學(xué)合理的評價機(jī)制，創(chuàng)新政府配置資源方式，激發(fā)科研事業(yè)單位創(chuàng)新活力，引導(dǎo)科研事業(yè)單位面向世界科技前沿、面向國民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求，立足職責(zé)定位，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，發(fā)揮骨干引領(lǐng)作用，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于國務(wù)院各部門、直屬機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位等（以下簡稱主管部門）所屬自然科學(xué)和技術(shù)領(lǐng)域科研事業(yè)單位（以下簡稱科研事業(yè)單位）。
第三條 科技部牽頭，會同財政部、人力資源社會保障部（以下簡稱牽頭部門）統(tǒng)籌開展科研事業(yè)單位績效評價工作。主管部門組織開展所屬科研事業(yè)單位的績效評價工作?？蒲惺聵I(yè)單位進(jìn)行績效自評價，配合牽頭部門、主管部門開展績效評價工作。
第四條 開展科研事業(yè)單位績效評價，應(yīng)重能力、重績效、守規(guī)范、講貢獻(xiàn)，遵循以下原則：
?。ㄒ唬┠芰?dǎo)向。引導(dǎo)科研事業(yè)單位根據(jù)職責(zé)定位，聚焦能力提升，注重科技創(chuàng)新的科學(xué)價值、技術(shù)價值、經(jīng)濟(jì)價值和社會價值，建立基于績效目標(biāo)的評價機(jī)制，強(qiáng)化創(chuàng)新責(zé)任，激發(fā)創(chuàng)新活力，提升科技資源配置和資金使用效益，增加知識創(chuàng)造與技術(shù)供給。
?。ǘ┛茖W(xué)分類。結(jié)合科研事業(yè)單位職責(zé)定位，將中央級科研事業(yè)單位分為基礎(chǔ)前沿研究、公益性研究、應(yīng)用技術(shù)研發(fā)等三類進(jìn)行評價。對三類科研事業(yè)單位的績效評價，在績效目標(biāo)設(shè)定、評價指標(biāo)選擇、評價方法運用等方面均體現(xiàn)各自類別特點，評價過程中不以論文作為唯一標(biāo)準(zhǔn)。從事基礎(chǔ)前沿研究的科研事業(yè)單位，績效評價應(yīng)突出研究質(zhì)量、原創(chuàng)價值和實際貢獻(xiàn)等；從事公益性研究的科研事業(yè)單位，績效評價應(yīng)突出實現(xiàn)國家目標(biāo)和履行社會責(zé)任等；從事應(yīng)用技術(shù)研發(fā)的科研事業(yè)單位，績效評價應(yīng)突出成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟(jì)社會影響等。
?。ㄈ﹨f(xié)同推進(jìn)。建立牽頭部門、主管部門、科研事業(yè)單位協(xié)同配合、試點先行的工作機(jī)制。牽頭部門加強(qiáng)頂層設(shè)計，推進(jìn)科研事業(yè)單位績效評價，加強(qiáng)對科研事業(yè)單位及其主管部門績效評價工作的指導(dǎo)監(jiān)督，組織開展科研事業(yè)單位綜合評價和年度抽查評價；充分發(fā)揮主管部門的積極性，由主管部門組織開展所屬科研事業(yè)單位部門評價，督促指導(dǎo)科研事業(yè)單位做好績效評價管理、目標(biāo)設(shè)置、執(zhí)行監(jiān)控、績效自評價以及評價結(jié)果運用等方面工作；科研事業(yè)單位開展本單位績效目標(biāo)設(shè)置、執(zhí)行監(jiān)控和績效自評價，配合牽頭部門、主管部門開展績效評價工作。
?。ㄋ模┐龠M(jìn)發(fā)展。采取參與式、開放式評價模式，充分發(fā)揮第三方機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者作用，通過開展評價，促進(jìn)科研事業(yè)單位發(fā)現(xiàn)科技創(chuàng)新中的問題，完善績效管理機(jī)制。加強(qiáng)評價結(jié)果運用，推動科研事業(yè)單位聚焦職責(zé)定位，優(yōu)化科研力量配置，加強(qiáng)創(chuàng)新團(tuán)隊和研發(fā)條件建設(shè)，改進(jìn)科研組織方式和管理機(jī)制，提高績效水平。
第五條 建立包括綜合評價、年度抽查評價等評價類型的科研事業(yè)單位績效評價長效機(jī)制。綜合評價是面向全部中央級科研事業(yè)單位開展的，涵蓋職責(zé)定位、科技產(chǎn)出、創(chuàng)新效益等方面的全面評價，以五年為評價周期。年度抽查評價是指五年期間，每年按一定比例對中央級科研事業(yè)單位開展的，聚焦年度績效完成情況、創(chuàng)新能力等重點方面的評價；五年期間，通過年度抽查評價，實現(xiàn)中央級科研事業(yè)單位全覆蓋。同時，結(jié)合績效評價總體要求，圍繞科研事業(yè)單位管理運行、科技創(chuàng)新，開展績效執(zhí)行監(jiān)控，為綜合評價、年度抽查評價等提供基礎(chǔ)性支撐。
第二章 任務(wù)分工
第六條 科技部會同財政部、人力資源社會保障部開展以下工作：
?。ㄒ唬┲贫蒲惺聵I(yè)單位績效評價制度，確定科研事業(yè)單位績效總體目標(biāo)，以及績效評價指標(biāo)框架；
?。ǘ┙y(tǒng)籌協(xié)調(diào)科研事業(yè)單位績效評價工作，制定綜合評價、年度抽查評價等評價計劃和工作方案，提出總體工作要求。結(jié)合年度抽查評價開展評價試點，在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善評價計劃、工作方案、指標(biāo)體系等；
?。ㄈ┲笇?dǎo)監(jiān)督主管部門開展所屬科研事業(yè)單位績效評價工作；
?。ㄋ模┙M織開展科研事業(yè)單位績效綜合評價、年度抽查評價，并形成評價報告。建立績效評價結(jié)果信息庫并滾動管理；
（五）運用評價結(jié)果，優(yōu)化科技資源配置、科研事業(yè)單位布局，加強(qiáng)科研事業(yè)單位人事管理與績效工資總量核定；
（六）組織開展相關(guān)宣傳、交流和培訓(xùn)。
第七條 主管部門開展以下工作：
?。ㄒ唬┲贫ū静块T科研事業(yè)單位績效評價細(xì)則；
?。ǘ┲贫ū静块T所屬科研事業(yè)單位績效評價工作計劃、實施方案和績效指標(biāo)體系；
（三）在會同所屬科研事業(yè)單位研究、協(xié)商的基礎(chǔ)上，審定所屬科研事業(yè)單位績效目標(biāo)、績效指標(biāo)；
?。ㄋ模┙M織所屬科研事業(yè)單位開展績效執(zhí)行監(jiān)控工作；
?。ㄎ澹┙M織開展所屬科研事業(yè)單位績效評價，向科技部提交科研事業(yè)單位績效部門評價報告；
?。┘訌?qiáng)對科研事業(yè)單位績效評價結(jié)果的運用；
（七）組織部門內(nèi)績效評價宣傳與培訓(xùn)。
第八條 科研事業(yè)單位開展以下工作：
?。ㄒ唬┡c主管部門研究、協(xié)商、制定本單位績效目標(biāo)、績效指標(biāo)；
?。ǘ┡浜现鞴懿块T開展績效評價，制定本單位自評價工作方案；
?。ㄈ╅_展績效執(zhí)行監(jiān)控工作，向牽頭部門、主管部門提交績效評價相關(guān)數(shù)據(jù)、資料、材料等；
?。ㄋ模╅_展績效自評價，提交自評價報告；
（五）結(jié)合績效評價提出的問題與建議，改進(jìn)科研和管理工作；
?。┟嫦虮締挝婚_展績效評價宣傳和培訓(xùn)。
第三章 績效目標(biāo)與指標(biāo)制定
第九條 績效目標(biāo)是科研事業(yè)單位在評價周期內(nèi)開展科技創(chuàng)新活動的預(yù)期結(jié)果?？冃е笜?biāo)是對績效目標(biāo)的細(xì)化、具體化，是衡量績效目標(biāo)實現(xiàn)程度的考核工具。
第十條 主管部門、科研事業(yè)單位根據(jù)牽頭部門確定的總體目標(biāo)，研究設(shè)定績效目標(biāo)和指標(biāo)，績效目標(biāo)包括五年綜合績效目標(biāo)和年度績效目標(biāo)?？冃繕?biāo)、績效指標(biāo)制定應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：
?。ㄒ唬?dǎo)向明確。根據(jù)中央編辦、主管部門關(guān)于本單位職責(zé)、機(jī)構(gòu)、編制的文件以及科研事業(yè)單位章程等文件規(guī)定的職責(zé)定位，國家科技發(fā)展規(guī)劃和政策，所屬行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以及相關(guān)領(lǐng)域科技創(chuàng)新趨勢，設(shè)定績效目標(biāo)。對有條件的科研事業(yè)單位，探索實行合同管理制度，通過合同約定績效目標(biāo)。
?。ǘ┚唧w清晰?？冃繕?biāo)和績效指標(biāo)應(yīng)有時間節(jié)點，指向明確，內(nèi)容具體清晰，定量指標(biāo)、定性指標(biāo)應(yīng)可比對、可考核。
?。ㄈ┛茖W(xué)可行。績效目標(biāo)應(yīng)充分考慮科研活動規(guī)律與特點，與預(yù)算投資額或資金量相適應(yīng)，經(jīng)過充分調(diào)查、研究和論證，符合客觀實際且科學(xué)可行?？冃е笜?biāo)數(shù)據(jù)口徑規(guī)范、資料易于采集。
?。ㄋ模┓诸愔贫?。根據(jù)學(xué)科特點，不同類型的科研事業(yè)單位應(yīng)分類制定績效目標(biāo)。五年綜合績效目標(biāo)和年度績效目標(biāo)應(yīng)有機(jī)結(jié)合、有序銜接，通過年度績效目標(biāo)的積累遞進(jìn)，實現(xiàn)五年綜合績效目標(biāo)。
第十一條 績效目標(biāo)包括預(yù)期產(chǎn)出、預(yù)期效果、服務(wù)對象及社會公眾滿意度等方面。主要應(yīng)包括以下五個方面：
?。ㄒ唬┛萍紕?chuàng)新成果與水平；
?。ǘ┤瞬艌F(tuán)隊與條件平臺建設(shè)；
?。ㄈ┛蒲谐晒茝V應(yīng)用，科學(xué)傳播、科技服務(wù)；
（四）科研組織方式與管理機(jī)制創(chuàng)新；
?。ㄎ澹┢渌?。
第十二條 科研事業(yè)單位績效目標(biāo)、指標(biāo)由科研事業(yè)單位研究提出，經(jīng)主管部門審定，報科技部備案。
第十三條 實施中如有客觀原因，確需調(diào)整績效目標(biāo)的，應(yīng)按績效目標(biāo)設(shè)定程序，再行調(diào)整、審定、備案。
第四章 評價內(nèi)容與指標(biāo)
第十四條 績效評價的基本內(nèi)容包括：
?。ㄒ唬┛冃繕?biāo)的設(shè)定情況；
?。ǘ┛冃繕?biāo)的實現(xiàn)程度；
?。ㄈ崿F(xiàn)績效目標(biāo)的管理效率；
?。ㄋ模﹦?chuàng)新活動與成果的影響。
第十五條 評價指標(biāo)體系一般由三級指標(biāo)構(gòu)成，一、二級指標(biāo)為共性指標(biāo)，三級指標(biāo)為分類指標(biāo)。一級指標(biāo)包括職責(zé)定位、科技產(chǎn)出和創(chuàng)新效益；二級指標(biāo)包括職責(zé)相符性、需求一致性、管理規(guī)范性、完成情況及效率、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新貢獻(xiàn)等；三級指標(biāo)按照基礎(chǔ)前沿研究、公益性研究和應(yīng)用技術(shù)研發(fā)等不同單位類型，結(jié)合單位自身職責(zé)定位、科技創(chuàng)新特點，確定評價指標(biāo)和權(quán)重。
第十六條 立足科研事業(yè)單位的基礎(chǔ)、條件、特色，選擇科學(xué)、適用的評價方式，堅持定性和定量相結(jié)合?；A(chǔ)前沿研究類科研事業(yè)單位綜合運用專家咨詢、文獻(xiàn)計量等方法，公益性研究類科研事業(yè)單位綜合運用用戶評價、調(diào)研座談等方法，應(yīng)用技術(shù)研發(fā)類科研事業(yè)單位綜合運用市場調(diào)查、案例分析等方法。
第五章 評價程序
第十七條 主管部門制定評價工作計劃、實施方案和指標(biāo)體系，報科技部備案。
（一）主管部門制定本部門的評價工作計劃，確定開展績效評價的組織方式、工作流程和進(jìn)度安排等。
（二）按照評價工作計劃，制定所屬科研事業(yè)單位的評價實施方案、目標(biāo)、指標(biāo)體系等。
第十八條 科研事業(yè)單位按照牽頭部門部署要求，根據(jù)主管部門制定的評價工作計劃、實施方案和指標(biāo)體系，開展績效執(zhí)行監(jiān)控和自評價。自評價過程中，應(yīng)聽取包括管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、工勤技能人員的意見建議，在此基礎(chǔ)上，形成自評價報告。
第十九條 主管部門開展部門評價工作。
（一）根據(jù)評價工作計劃、實施方案和評價指標(biāo)體系，組織或委托評估機(jī)構(gòu)等，在核實科研事業(yè)單位自評價報告的基礎(chǔ)上，按照績效評價指標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)，合理運用專家評議、市場評價、文獻(xiàn)計量、案例分析、問卷調(diào)查等方法分析評價，形成初步結(jié)論。
（二）主管部門將評價初步結(jié)論反饋科研事業(yè)單位，參考科研事業(yè)單位提交的意見建議，研究形成科研事業(yè)單位績效部門評價報告，報送科技部。
第二十條 科研事業(yè)單位自評價報告、主管部門評價報告應(yīng)包含以下重點內(nèi)容：職責(zé)履行情況、績效目標(biāo)完成情況與效率、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新貢獻(xiàn)、存在的問題及改進(jìn)建議等。
第二十一條 牽頭部門在部門評價報告基礎(chǔ)上，委托評估機(jī)構(gòu)等開展第三方評價，結(jié)合績效執(zhí)行監(jiān)控相關(guān)信息，形成科研事業(yè)單位績效綜合評價報告、年度抽查評價報告。
第六章 評價結(jié)果及運用
第二十二條 科研事業(yè)單位績效綜合評價和年度抽查評價結(jié)果實行計分制，并根據(jù)評分情況分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四級。
第二十三條 科研事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)績效評價報告提出的問題、意見、建議，提出具體整改措施和方案，加強(qiáng)學(xué)科、團(tuán)隊建設(shè)，完善條件保障，改進(jìn)科研組織管理，提高績效水平。
第二十四條 主管部門應(yīng)將績效評價結(jié)果，作為加強(qiáng)所屬科研事業(yè)單位管理的重要依據(jù)。在科研事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)整、任期目標(biāo)考核、學(xué)科方向調(diào)整、條件平臺建設(shè)、績效激勵等工作中，強(qiáng)化評價結(jié)果的應(yīng)用。
第二十五條 科技部、財政部、人力資源社會保障部按照職責(zé)，在科技創(chuàng)新政策規(guī)劃制定、科研任務(wù)安排部署、財政撥款、科研事業(yè)單位人事管理、績效工資總量核定等工作中，將績效評價結(jié)果作為重要依據(jù)；按照程序辦理科研事業(yè)單位編制調(diào)整事項時，參考評價結(jié)果。
第七章 評價條件保障
第二十六條 科技部依托國家科技管理信息系統(tǒng)，建立完善科研事業(yè)單位績效評價信息平臺和數(shù)據(jù)庫，促進(jìn)科研事業(yè)單位績效評價信息資源的整合與共享，發(fā)布科研事業(yè)單位績效評價報告。
第二十七條 科技部、財政部、人力資源社會保障部、主管部門對科研事業(yè)單位績效評價工作提供條件保障，鼓勵委托評估機(jī)構(gòu)等參與評價工作，提高評價的質(zhì)量和效率，確保評價結(jié)果客觀公正。
第二十八條 科研事業(yè)單位應(yīng)將績效信息采集、分析等績效評價基礎(chǔ)性工作納入日常管理，建立績效執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制。
第八章 附則
第二十九條 本辦法由科技部負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 地方科研事業(yè)單位績效評價工作由省級科技行政管理部門會同財政、人力資源社會保障部門參照本暫行辦法作出規(guī)定，推動相關(guān)工作開展。
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件：
1. 中央級科研事業(yè)單位績效評價指標(biāo)框架（基礎(chǔ)前沿研究類科研事業(yè)單位）
2. 中央級科研事業(yè)單位績效評價指標(biāo)框架（公益性研究類科研事業(yè)單位）
3. 中央級科研事業(yè)單位績效評價指標(biāo)框架（應(yīng)用技術(shù)研發(fā)類科研事業(yè)單位）
附1中央級科研事業(yè)單位績效評價指標(biāo)框架
（基礎(chǔ)前沿研究類科研事業(yè)單位）
一級指標(biāo)
二級指標(biāo)
三級指標(biāo)要點
備注
職責(zé)定位
職責(zé)相符性
1.職責(zé)定位的科學(xué)性、合理性
2.科技創(chuàng)新活動與職責(zé)定位的相符性
適用于綜合評價
需求一致性
1.科技創(chuàng)新活動與國家、行業(yè)發(fā)展重大需求的一致性
2.科技創(chuàng)新活動與同領(lǐng)域國際科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢的符合性
適用于綜合評價、年度抽查評價
管理規(guī)范性
1.國家科技創(chuàng)新法規(guī)政策落實情況
2.管理制度健全性
3.制度執(zhí)行有效性
4.資金使用合規(guī)性
適用于綜合評價、年度抽查評價
科技產(chǎn)出
績效
完成情況
1.原創(chuàng)成果與水平
2.人才團(tuán)隊與條件平臺建設(shè)。國際、國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)軍科學(xué)家，高水平學(xué)術(shù)帶頭人和科研骨干，開放共享的研發(fā)平臺等
3.科學(xué)傳播和科學(xué)普及情況
4.科技服務(wù)情況
5.科研組織方式與管理機(jī)制創(chuàng)新
6.其他
1-4項指標(biāo)適用于綜合評價、年度抽查評價，其余適用于綜合評價
績效
完成效率
1.科技創(chuàng)新組織實施的有效性
2.資源與條件優(yōu)化配置的效率
3.不確定因素對績效目標(biāo)完成的影響
適用于綜合評價、年度抽查評價
創(chuàng)新效益
創(chuàng)新能力
1.基礎(chǔ)前沿研究能力。解決重大科學(xué)問題，提出重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)，發(fā)展具有重要影響的科學(xué)理論，創(chuàng)造新的研究方法，研發(fā)重大科學(xué)儀器等
2.創(chuàng)新投入、產(chǎn)出情況
3.國家重點研發(fā)任務(wù)完成情況
4.其他
1-2項指標(biāo)適用于綜合評價、年度抽查評價，其余適用于綜合評價
創(chuàng)新環(huán)境
1.創(chuàng)新文化與環(huán)境建設(shè)效果
2.科研誠信建設(shè)情況
3.科研人員對組織管理滿意度
4.其他
1-3項指標(biāo)適用于綜合評價、年度抽查評價，其余適用于綜合評價
創(chuàng)新貢獻(xiàn)
1.科學(xué)價值及學(xué)術(shù)影響
2.對國家宏觀決策的支撐作用
3.創(chuàng)新人才培養(yǎng)
4.其他
1-3項指標(biāo)適用于綜合評價、年度抽查評價，其余適用于綜合評價
附2中央級科研事業(yè)單位績效評價指標(biāo)框架
（公益性研究類科研事業(yè)單位）
一級指標(biāo)
二級指標(biāo)
三級指標(biāo)要點
備注
職責(zé)定位
職責(zé)相符性
1.職責(zé)定位的科學(xué)性、合理性
2.科技創(chuàng)新活動與職責(zé)定位的相符性
適用于綜合評價
需求一致性
1.科技創(chuàng)新活動與國家、行業(yè)發(fā)展重大需求的一致性
2.科技創(chuàng)新活動與同領(lǐng)域國際科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢的符合性
適用于綜合評價、年度抽查評價
管理規(guī)范性
1.國家科技創(chuàng)新法規(guī)政策落實情況
2.管理制度健全性
3.制度執(zhí)行有效性
4.資金使用合規(guī)性
適用于綜合評價、年度抽查評價
科技產(chǎn)出
績效
完成情況
1.科研創(chuàng)新成果與水平。在國際上具有重要影響，在國內(nèi)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域或所在區(qū)域發(fā)揮引領(lǐng)作用等
2.承擔(dān)行業(yè)領(lǐng)域科研任務(wù)情況
3.人才團(tuán)隊與條件平臺建設(shè)。把握國家需求、行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展方向的國內(nèi)權(quán)威專家，多學(xué)科、多領(lǐng)域有機(jī)結(jié)合的研究團(tuán)隊，開放共享的研發(fā)平臺等
4.持續(xù)觀測、長期積累的基礎(chǔ)性研究
5.科研成果轉(zhuǎn)化推廣應(yīng)用、科學(xué)傳播和科學(xué)普及情況
6.科研組織方式與管理機(jī)制創(chuàng)新
7.其他
1-4項指標(biāo)適用于綜合評價、年度抽查評價，其余適用于綜合評價
績效
完成效率
1.科技創(chuàng)新組織實施的有效性
2.資源與條件優(yōu)化配置的效率
3.不確定因素對績效目標(biāo)完成的影響
適用于綜合評價、年度抽查評價
創(chuàng)新效益
創(chuàng)新能力
1.對領(lǐng)域、行業(yè)發(fā)展的支撐服務(wù)能力。為領(lǐng)域、行業(yè)決策提供科學(xué)建議和系統(tǒng)解決方案，為領(lǐng)域、行業(yè)發(fā)展提供新理論、新方法、新標(biāo)準(zhǔn)，積累基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、資料等
2.創(chuàng)新投入、產(chǎn)出情況。
3.國家重點研發(fā)任務(wù)完成情況
4.其他
1-3項指標(biāo)適用于綜合評價、年度抽查評價，其余適用于綜合評價
創(chuàng)新環(huán)境
1.創(chuàng)新文化與環(huán)境建設(shè)效果
2.科研誠信建設(shè)情況
3.科研人員對組織管理滿意度
4.其他
1-3項指標(biāo)適用于綜合評價、年度抽查評價，其余適用于綜合評價
創(chuàng)新貢獻(xiàn)
1.對國家宏觀決策的支撐作用
2.保障國家安全的作用
3.科技服務(wù)成效。與社會公眾、新聞媒體交流互動，服務(wù)對象、社會公眾滿意程度等
4.行業(yè)科技發(fā)展的帶動作用
5.科學(xué)價值及學(xué)術(shù)影響
6.創(chuàng)新人才培養(yǎng)
7.創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散的社會效益
8.其他
1-4項指標(biāo)適用于綜合評價、年度抽查評價，其余適用于綜合評價
附3中央級科研事業(yè)單位績效評價指標(biāo)框架
（應(yīng)用技術(shù)研發(fā)類科研事業(yè)單位）
一級指標(biāo)
二級指標(biāo)
三級指標(biāo)要點
備注
職責(zé)定位
職責(zé)相符性
1.職責(zé)定位的科學(xué)性、合理性
2.科技創(chuàng)新活動與職責(zé)定位的相符性
適用于綜合評價
需求一致性
1.科技創(chuàng)新活動與國家、行業(yè)發(fā)展重大需求的一致性
2.科技創(chuàng)新活動與同領(lǐng)域國際科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢的符合性
適用于綜合評價、年度抽查評價
管理規(guī)范性
1.國家科技創(chuàng)新法規(guī)政策落實情況
2.管理制度健全性
3.制度執(zhí)行有效性
4.資金使用合規(guī)性
適用于綜合評價、年度抽查評價
科技產(chǎn)出
績效
完成情況
1.科研創(chuàng)新成果與水平
2.承擔(dān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)任務(wù)情況
3.人才團(tuán)隊與條件平臺建設(shè)。準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展方向的技術(shù)帶頭人，科研、工程、產(chǎn)業(yè)化等類型人才的研發(fā)團(tuán)隊，開放共享的技術(shù)研發(fā)平臺等
4.科研成果轉(zhuǎn)化推廣應(yīng)用情況
5.科研組織方式與管理機(jī)制創(chuàng)新
6.其他
1-4項指標(biāo)適用于綜合評價、年度抽查評價，其余適用于綜合評價
績效
完成效率
1.科技創(chuàng)新組織實施的有效性
2.資源與條件優(yōu)化配置的效率
3.不確定因素對績效目標(biāo)完成的影響
適用于綜合評價、年度抽查評價
創(chuàng)新效益
創(chuàng)新能力
1.對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐服務(wù)能力。突破核心關(guān)鍵技術(shù)，提供系統(tǒng)集成技術(shù)方案，形成新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)，培育新企業(yè)、新產(chǎn)業(yè)等
2.創(chuàng)新投入、產(chǎn)出情況
3.國家重點研發(fā)任務(wù)完成情況，企業(yè)委托研發(fā)業(yè)務(wù)完成情況
4.其他
1-3項指標(biāo)適用于綜合評價、年度抽查評價，其余適用于綜合評價
創(chuàng)新環(huán)境
1.創(chuàng)新文化與環(huán)境建設(shè)效果
2.科研誠信建設(shè)情況
3.科研人員對組織管理滿意度
4.其他
1-3項指標(biāo)適用于綜合評價、年度抽查評價，其余適用于綜合評價
創(chuàng)新貢獻(xiàn)
1.行業(yè)科技發(fā)展、產(chǎn)業(yè)競爭力提升的帶動作用
2.創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散的經(jīng)濟(jì)和社會效益，合作對象、社會公眾滿意程度等
3.創(chuàng)新人才培養(yǎng)。培育產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、工程技術(shù)人才等
4.科技價值及學(xué)術(shù)影響
5.其他
1-3項指標(biāo)適用于綜合評價、年度抽查評價，其余適用于綜合評價
