科技部、商務(wù)部、衛(wèi)生部:
現(xiàn)將《舉辦援外培訓(xùn)班費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)務(wù)管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中有何問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)向我部反映。
軍隊(duì)系統(tǒng)在對(duì)外援助支出預(yù)算項(xiàng)下列支的各類培訓(xùn)班,不執(zhí)行本辦法,由財(cái)政部另行制訂開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)務(wù)管理辦法。
財(cái)政部
二00八年一月四日
第一條 為保障援外培訓(xùn)班(以下簡(jiǎn)稱培訓(xùn)班)的順利開(kāi)展,進(jìn)一步加強(qiáng)人員培訓(xùn)班管理工作,規(guī)范培訓(xùn)費(fèi)用開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn),提高培訓(xùn)資金使用效益,根據(jù)部門(mén)預(yù)算和國(guó)家相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定財(cái)務(wù)管理,特制定本辦法。
第二條 培訓(xùn)班是指經(jīng)批準(zhǔn)由援外主管部門(mén)委托承辦單位在國(guó)內(nèi)舉辦的,通過(guò)受援國(guó)政府官方渠道派出的政府官員和專業(yè)技術(shù)人員參加的各類援外培訓(xùn)班,具體包括副部級(jí)及以上官員參加的部級(jí)官員班、司局級(jí)及以下官員參加的司處級(jí)官員班和專業(yè)技術(shù)人員參加的技術(shù)班。
第三條 援外培訓(xùn)班承辦單位需具備必要的教學(xué)條件,包括基礎(chǔ)設(shè)施、教學(xué)設(shè)備、授課能力、教材、外語(yǔ)教師,以及必備的對(duì)外交往經(jīng)驗(yàn)和外事接待能力等。援外主管部門(mén)對(duì)承辦單位進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定,原則上實(shí)行招標(biāo)或者議標(biāo)等方式確定承辦單位。
第四條 培訓(xùn)班費(fèi)用實(shí)行預(yù)算包干和實(shí)報(bào)實(shí)銷相結(jié)合,或招標(biāo)定價(jià)的管理辦法。承辦單位應(yīng)專款專用,保障對(duì)外培訓(xùn)工作的需要,同時(shí)不得擅自擴(kuò)大支出范圍、新增開(kāi)支項(xiàng)目、提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。
第五條 培訓(xùn)班開(kāi)支范圍分為培訓(xùn)費(fèi)、接待費(fèi)、國(guó)際旅費(fèi)、畢業(yè)證書(shū)制作費(fèi)、管理費(fèi)、稅費(fèi)、及經(jīng)批準(zhǔn)的其他支出。
(一)培訓(xùn)費(fèi)。包括講課費(fèi)、翻譯費(fèi)、教材、教學(xué)及實(shí)驗(yàn)設(shè)備、有關(guān)資料、場(chǎng)租、當(dāng)?shù)亟煌ā?shí)習(xí)參觀、郵電通訊、安保等費(fèi)用,按培訓(xùn)班人數(shù)和時(shí)間長(zhǎng)短,具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
項(xiàng)目類別 |
20人以下(含20人) |
超過(guò)20人以上的部分 |
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30天以內(nèi)(含30天) |
30天以上的部分 |
30天以內(nèi)(含30天) |
30天以上的部分 |
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部級(jí)官員班 |
500 |
450 |
450 |
400 |
司處級(jí)官員班 |
400 |
360 |
360 |
320 |
技術(shù)班 |
320 |
290 |
290 |
260 |
(二)接待費(fèi)。包括學(xué)員在中國(guó)境內(nèi)實(shí)習(xí)參觀發(fā)生的城市間交通費(fèi)、日?;锸场⒆∷?、宴請(qǐng)、零用費(fèi)、部級(jí)官員班貴賓室接待費(fèi)、贈(zèng)送小禮品及醫(yī)療費(fèi)等費(fèi)用。
1.實(shí)習(xí)參觀發(fā)生的城市間交通費(fèi)、部級(jí)官員班貴賓室接待費(fèi):據(jù)實(shí)報(bào)銷。
2.日?;锸硺?biāo)準(zhǔn)(包括酒水、飲料等):部級(jí)班每人每天170元,司處級(jí)官員班和技術(shù)班每人每天140元。
3.住宿標(biāo)準(zhǔn):副部級(jí)及以上官員住四星及以上級(jí)賓館單間或套間,每人每天700元以內(nèi);司局級(jí)及以下官員、專業(yè)技術(shù)人員住三星及以下級(jí)賓館單間或標(biāo)準(zhǔn)間,每人每天300元以內(nèi)。承辦單位需要定點(diǎn)飯店的,經(jīng)承辦單位和定點(diǎn)飯店協(xié)商,培訓(xùn)學(xué)員可以入住中央國(guó)家機(jī)關(guān)出差和會(huì)議定點(diǎn)飯店,并按招標(biāo)確定的優(yōu)惠價(jià)格結(jié)算。
4.宴請(qǐng)費(fèi)(包括酒、飲料等):同一班次宴請(qǐng)不超過(guò)兩次。副部級(jí)及以上官員出面宴請(qǐng),每人每次200元;副部級(jí)以下官員出面宴請(qǐng),每人每次150元。中方陪同人員一般不超過(guò)學(xué)員人數(shù)的30%,最多不超過(guò)15人。
5.零用費(fèi):副部級(jí)及以上官員每人每天100元或一次性發(fā)放零用費(fèi)每人2000元,司局級(jí)及以下官員、專業(yè)技術(shù)人員每人每天80元,直接發(fā)給學(xué)員本人。 6.小禮品費(fèi):副部級(jí)及以上官員每人不超過(guò)400元,司局級(jí)及以下官員、專業(yè)技術(shù)人員每人不超過(guò)200元。
7.人身意外傷害保險(xiǎn):每人100元。承辦單位必須按本規(guī)定為培訓(xùn)學(xué)員投保人身意外傷害保險(xiǎn)。
8.醫(yī)療費(fèi):學(xué)員配眼鏡、鑲牙、美容等項(xiàng)目以外的在中國(guó)培訓(xùn)期間患病費(fèi)用實(shí)報(bào)實(shí)銷。
9.參加培訓(xùn)班的學(xué)員在中國(guó)境內(nèi)中轉(zhuǎn)時(shí)實(shí)際發(fā)生的時(shí)宿費(fèi)按上述相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;境外中轉(zhuǎn)地交通費(fèi)每人每次200元。
(三)國(guó)際旅費(fèi)。指參加培訓(xùn)班的學(xué)員自所在國(guó)到達(dá)中國(guó)培訓(xùn)班舉辦地的機(jī)票款、國(guó)際中轉(zhuǎn)費(fèi)等。參加培訓(xùn)學(xué)院的國(guó)際旅費(fèi)應(yīng)爭(zhēng)取國(guó)際組織或有關(guān)機(jī)構(gòu)贊助,如確實(shí)得不到贊助的,我方可提供國(guó)際旅費(fèi),并實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷的辦法。
1.國(guó)際機(jī)票款:按最經(jīng)濟(jì)國(guó)際路線實(shí)報(bào)實(shí)銷。副部級(jí)及以上官員可乘坐飛機(jī)頭等艙座位,司局級(jí)官員可乘坐飛機(jī)公務(wù)艙座位,其他官員和技術(shù)人員乘坐飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙座位。
2.國(guó)際中轉(zhuǎn)費(fèi):如需經(jīng)第三國(guó)中轉(zhuǎn),且單程單次中轉(zhuǎn)時(shí)間超過(guò)6小時(shí)或單程累計(jì)中轉(zhuǎn)停留時(shí)間超過(guò)8小時(shí)的,副部級(jí)及以上官員每人300美元(往返總額,下同),其他級(jí)別的學(xué)員每人200美元。小于以上停留時(shí)間的,不發(fā)中轉(zhuǎn)費(fèi)。 (四)畢業(yè)證書(shū)制作費(fèi):統(tǒng)一制作,每本12元。
(五)管理費(fèi)及稅費(fèi):指為舉辦、管理培訓(xùn)班而發(fā)生的組織管理、營(yíng)業(yè)稅等費(fèi)用。 1.承辦單位組織管理費(fèi)按照除國(guó)際旅費(fèi)、稅費(fèi)以外的培訓(xùn)費(fèi)用的6%提取。 2.培訓(xùn)班中方管理人員費(fèi)用預(yù)算可按每10名國(guó)外學(xué)員配備中方管理人員1人計(jì)算,不夠10人按10人計(jì)。中方管理人員食宿標(biāo)準(zhǔn)比照培訓(xùn)班學(xué)員標(biāo)準(zhǔn)列入培訓(xùn)班預(yù)算。中方管理人員費(fèi)用預(yù)算不作為提取管理費(fèi)的基數(shù)。 3.涉及繳納營(yíng)業(yè)稅的,以正式稅票為依據(jù)核銷。
(六)其他支出。指除上述開(kāi)支以外,經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)開(kāi)支的其他費(fèi)用。
第六條 學(xué)員洗衣、理發(fā)、郵電通訊等費(fèi)用自理。
第七條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
第八條 本辦法自2008年1月1日起實(shí)行。財(cái)政部制發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈舉辦受援國(guó)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)(研修)班費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)務(wù)管理辦法〉的通知》(財(cái)外字〔1999〕724號(hào))、《關(guān)于印發(fā)〈舉辦受援國(guó)政府官員培訓(xùn)(研修)班費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)務(wù)管理辦法〉的通知》(財(cái)外字〔1999〕725號(hào))、《關(guān)于受援國(guó)政府官員培訓(xùn)(研修)班學(xué)員中轉(zhuǎn)費(fèi)問(wèn)題的復(fù)函》(財(cái)外字〔2000〕145號(hào))同時(shí)廢止。